茅台集团严肃问责 强力推进三亚茅台精品度假村项目建设

　　5月24日上午，茅台集团在其会议中心203会议室召开2017年第五次党政联席会，研究三亚茅台精品度假村项目（简称“三亚项目”）一揽子解决措施方案等有关工作。本次会议由集团公司董事长袁仁国，党委书记、总经理李保芳出席并讲话，及集团、股份总经理助理以上在家公司领导如数参会。

　　会议认为，投资三亚项目是集团公司经过反复调研、科学论证而做出的正确决策，既有利于集团公司旅游业务板块的业务拓展，又有利于茅台文化在国际旅游岛展示和传播，对茅台未来发展和提升与员工获得感具有重要意义。但三亚项目启动以来，茅台置业公司和三亚投资实业分别作为投资主体、建设主体，皆未建立完善的公司法人治理机构，造成重大投资失控，重大事项决策失察，导致项目建设推进迟缓，离预期差距大，并一度面临项目用地被收回风险。

　　会议指出，三亚项目当前存在的问题，根源在于监管层失位、执行层错位导致的“人祸”。一是管理混乱。前期工作组织不力、准备不足、缺乏统筹，资金审批和使用程序不规范，整体工作推进严重滞后；二是报批程序和手续不规范。总体规划重大调整未经充分论证，未向集团公司和贵州省国资委报批，落实“三重一大”报告制度不到位；三是投资规模定位不清。项目规划设计、论证评估、资金概算、工程施工等偏离总体规划，导致总体投资规模不明，阶段性投资失控，决策和推进难度大幅攀升。四是班子不团结。法人治理结构不完善，董事会、办公会等议事规则形同虚设，重大事项议而不决、决而不行成为常态，班子谋事不同心、议事不同调、干事不同步，始终不能形成工作合力，不能对项目进行有效管控，严重影响项目建设进程。五是酒店建设经验和管理人才缺乏，也是项目一直没有取得实质性进展的关键因素之一。

　　会议强调，三亚项目作为集团公司在仁怀本部以外最大的投资项目和“十三五”期间重点建设项目，绝不能做成“半 拉子”工程，绝不允许因项目建设问题损害茅台企业和品牌形象。对三亚项目建设问题，要坚持建设与问责“两条腿走路”，确保项目建设有章法、有成效，项目问题有说法、有责任。

　　一方面，要集中力量建好项目、打造样板。要采取一揽子有力措施，进一步厘清问题、精准施策、统筹推进，强化资金、人才等要素保障，切实解决三亚项目建设存在的问题，彻底改变三亚项目建设的不利局面，确保推进有力、过程可控、程序规范；要撸起袖子加油干，加大推进力度、加快工程进度，举全集团之力，全力支持和推动三亚项目在2018年底前建成运营，打造茅台对外投资建设项目的样板。

　　另一方面，要严肃问责、以正视听。针对项目问题，集团公司决定启动问责程序，追究茅台置业公司和三亚投资实业公司领导班子责任，以明规矩、正视听；对茅台置业公司和三亚投资实业公司领导班子，要抓紧调整充实，尽快扭转推诿扯皮、内耗严重的现状，切实防止工作不力、工作失职等问题，形成合力推进三亚项目建设进程。